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筑牢綠色屏障,守護一江碧水!我省積極融入長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展
來源:云南日報   發(fā)布時間:2023-10-31   點擊:889次

  長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施近8年來,云南沿著習(xí)近平總書記指引的方向,扛牢“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的政治責(zé)任,持續(xù)改善和鞏固生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,堅決筑牢長江上游生態(tài)安全屏障,積極推進經(jīng)濟發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子,確保一江碧水出云南,為推動長江經(jīng)濟帶綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻云南力量。



嚴格制度 扛牢上游責(zé)任


  長江經(jīng)濟帶橫跨11個省市,養(yǎng)育了全國超過4成的人口,承載著超過4成的經(jīng)濟總量。長江上游河段金沙江綿延1560公里,流經(jīng)云南7個州(市),生態(tài)地位和區(qū)位條件突出,肩負使命重大。


  從長遠看,推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。平衡好生態(tài)與發(fā)展的關(guān)系,是作為上游省份的云南必須交出的答卷。


  多年來,云南把保護修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,高位推動、科學(xué)謀劃長江經(jīng)濟帶建設(shè),實行最嚴格的生態(tài)環(huán)保制度,持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境保護治理和修復(fù),以生態(tài)環(huán)保之實促長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展之穩(wěn)。


  從省級層面成立推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任雙組長,高規(guī)格推動組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);研究出臺我省“十四五”長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃,制定“八大行動”實施方案、共抓大保護指導(dǎo)意見、赤水河流域保護條例等;實行負面清單管理制度,堅決把最需要管住的岸線、河段、區(qū)域管住,禁止產(chǎn)能嚴重過剩、污染物排放量大、環(huán)境風(fēng)險突出的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移輸入。


  以問題為導(dǎo)向,深入開展生態(tài)環(huán)境綜合治理和修復(fù),全力守好生態(tài)底線。截至目前,國家歷年移交我省的88個生態(tài)環(huán)境問題已整改完成72個,全省累計自查發(fā)現(xiàn)問題302個,已完成整改282個;扎實推進長江十年禁漁,通過建設(shè)智能監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)立監(jiān)測點位、組建協(xié)助巡護隊伍,嚴厲打擊整治違法捕撈、轉(zhuǎn)運、銷售等行為;全面打響“湖泊革命”攻堅戰(zhàn),由省委常委擔任九大高原湖泊省級湖長,出臺“一湖一策”方案,采取退、減、調(diào)、治、管五大措施,生態(tài)保護核心區(qū)面積增加到之前的2.8倍,保護治理工作實現(xiàn)了從一湖之治向流域之治再到全域聯(lián)治的轉(zhuǎn)變。


  良好的生態(tài)環(huán)境為產(chǎn)業(yè)發(fā)展孕育了豐沃土壤,更為經(jīng)濟騰飛增添了綠色動力。


  當前,我省正圍繞“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標,大力發(fā)展資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,全力推進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,綠色硅鋁、光伏、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,綠色能源與綠色制造融合步伐加快,粗鋼等高耗能企業(yè)產(chǎn)能清理整頓持續(xù)推進。同時,加快創(chuàng)新型云南建設(shè),支持綠色低碳、節(jié)能減排等科技創(chuàng)新,共培育綠色低碳領(lǐng)域國家高新技術(shù)企業(yè)248戶。以普洱、澄江、水富、屏邊為試點,探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn),啟動撫仙湖流域、杞麓湖流域、綠春縣、西疇縣生態(tài)產(chǎn)品核算試點,努力打通綠水青山與金山銀山的有效轉(zhuǎn)化通道。


  一項項制度的出臺,搭建起云南長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”;一次次重拳出擊,“老大難”問題逐一破解,先污染后治理的觀念逐漸轉(zhuǎn)變;一個個項目落地,保護與發(fā)展互促共進,生態(tài)財富轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟財富之路越走越寬。



共治共享 以大保護推動大發(fā)展


  發(fā)源于昭通市鎮(zhèn)雄縣的赤水河,流經(jīng)云貴川3省4市16個縣(市、區(qū)),是長江上游重要的生態(tài)屏障,也是長江上游眾多珍稀特有魚類的重要棲息地和繁殖場所,生態(tài)意義重要、經(jīng)濟價值巨大。


  保護赤水河,是云貴川3省的共同目標。近年來,云南制定出臺了赤水河流域(云南段)保護治理和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,制定細化年度工作方案,從制度層面為赤水河保駕護航;每年以新建10個重點項目,鞏固提升10個重點項目實施“雙十”工程,盯住治污不放松,開展農(nóng)業(yè)面源污染防治,全流域提升人居環(huán)境,嚴格限制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展,嚴格落實長江十年禁漁要求,努力將赤水河打造成為長江上游最美生態(tài)河流、踐行“兩山”理念的樣板典范、流域內(nèi)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)。


  經(jīng)過不懈努力,赤水河流域(云南段)干支流自然流態(tài)全面恢復(fù),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體提升,出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類以上,魚種類從2020年的36種增加到如今的42種,保護治理工作取得階段性成效。


  生態(tài)保護是一項系統(tǒng)工程,涉及上下游、左右岸,必須以系統(tǒng)思維從全局謀劃,形成共抓大保護的合力,才能在聯(lián)動共建中實現(xiàn)發(fā)展共榮共享。


  為守護好一江碧水,云南與重慶、四川、貴州3省市建立了省際協(xié)商合作機制,在推動生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享、旅游宣傳推廣協(xié)作等重點領(lǐng)域開展深入合作。云南、四川兩省開展聯(lián)合巡湖、協(xié)商推進共抓瀘沽湖保護治理,率先建立跨省湖泊湖長高層次議事協(xié)調(diào)平臺,實現(xiàn)“瀘沽湖水質(zhì)穩(wěn)定保持I類”的共治目標。不斷完善流域橫向生態(tài)補償機制,已開展省內(nèi)橫向生態(tài)補償7次,與貴州、四川簽訂第二輪赤水河流域跨省生態(tài)補償協(xié)議,為持續(xù)推動赤水河流域保護提供后續(xù)資金支持。云南、四川加強跨省聯(lián)動執(zhí)法,共同查處金沙江、瀘沽湖生態(tài)環(huán)境違法問題,與四川、貴州、廣西、西藏4省區(qū)協(xié)調(diào)建立聯(lián)防聯(lián)控機制,共同處置跨省流域上下游突發(fā)水污染事件。


  當前,長江經(jīng)濟帶發(fā)展活力迸發(fā),正在成為生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場,暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的主動脈,引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引,云南將繼續(xù)保持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略定力,以時不我待的奮斗精神和責(zé)任擔當,為長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展作出云南貢獻。

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