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2022年全省地區(qū)生產(chǎn)總值榜單揭曉，“第五城”易主，楚雄彝族自治州領(lǐng)跑地區(qū)生產(chǎn)總值兩千億級(jí)別以下州（市）。2023年上半年，楚雄州勢(shì)頭不減，競(jìng)速不衰，全州生產(chǎn)總值完成834.32億元，同比增長(zhǎng)5.0%。
資料圖 楚雄市區(qū)
引人矚目的數(shù)字背后，是長(zhǎng)期以來楚雄州全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、抓產(chǎn)業(yè)、推項(xiàng)目的結(jié)果。
競(jìng)程過半，面對(duì)前有標(biāo)兵、后有追兵的實(shí)際，楚雄州承壓前行、奮起直追，謀劃產(chǎn)業(yè)布局，完善全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，把規(guī)律摸透、把政策用足、把問題找準(zhǔn)、把火力聚焦，以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，破預(yù)期。
激活資源 串珠成鏈
匯聚綠色動(dòng)能
低碳云南，綠動(dòng)彝州。
“雙碳”背景下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主攻方向。
楚雄州主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家及省發(fā)展戰(zhàn)略，錨定省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，提早布局，盡早謀劃，充分發(fā)揮全州綠色能源優(yōu)勢(shì)，拼出了“楚雄實(shí)踐”的綠色發(fā)展樣板。
位于楚雄市的云南宇澤半導(dǎo)體有限公司全景 高建波 攝
位于楚雄市富民工業(yè)園區(qū)的云南宇澤半導(dǎo)體有限公司內(nèi)，單晶硅拉棒車間有序作業(yè)，操作員在電腦操作臺(tái)前監(jiān)控著生產(chǎn)線上的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
公司見證了180天內(nèi)從簽約到點(diǎn)火試機(jī)的“楚雄速度”，并在這塊沃土上成長(zhǎng)為云南首個(gè)獨(dú)角獸企業(yè)，這也標(biāo)志著楚雄州在綠色硅賽道搶占了領(lǐng)先地位。
獨(dú)角獸企業(yè)是指發(fā)展速度快、數(shù)量稀少、備受投資者青睞的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，具有爆發(fā)式成長(zhǎng)、顛覆式創(chuàng)新等特征。云南宇澤半導(dǎo)體有限公司入圍，是政府與企業(yè)同頻同向的成效。
與云南宇澤半導(dǎo)體一路之隔，是光伏組件龍頭晶科能源的工廠，廠房?jī)?nèi)同樣熱火朝天。今年5月，全省首條N型TOPCon電池片生產(chǎn)線在這里貫通，全省首片N型高效太陽(yáng)能電池片下線。
自2018年全州首個(gè)綠色硅光伏項(xiàng)目竣工投產(chǎn)以來，楚雄州綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。截至目前，全州建成、在建項(xiàng)目產(chǎn)能達(dá)單晶硅拉棒30GW、單晶硅切片80GW、單晶硅電池片10GW。今年1至6月，綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值189.09億元，同比增長(zhǎng)11.86%，綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”。
資料圖 永仁縣光伏發(fā)電項(xiàng)目
按照“以資源開發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的思路，楚雄州全產(chǎn)業(yè)鏈打造綠色硅光伏、綠色鈦、綠色釩鈦、綠色銅產(chǎn)業(yè)集群和“風(fēng)光水儲(chǔ)充”一體化清潔能源基地，積極引入光伏行業(yè)世界排名前列的隆基、晶科、宇澤等企業(yè)落戶楚雄，切實(shí)將綠色資源轉(zhuǎn)化為綠色效益，在全省綠色能源布局中，找準(zhǔn)定位，搶先出擊。
楚雄州一躍成為云南第一個(gè)同時(shí)具有單晶硅拉棒、切片、電池片生產(chǎn)能力的州（市），形成從鈦礦采選到鈦精礦、鈦白粉、海綿鈦、鈦材加工貿(mào)易等較為完整的鈦產(chǎn)業(yè)鏈，也提前鎖定在全省綠色硅、綠色鈦產(chǎn)業(yè)的第一梯隊(duì)位置。
綠色能源崛起，隨之帶來的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重塑。2022年，全州累計(jì)實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目919個(gè)，綠色產(chǎn)業(yè)增加值占比突破80%。2023年上半年，綠色硅、綠色鈦、綠色釩鈦、綠色銅持續(xù)發(fā)力，總產(chǎn)值達(dá)334.01億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值72.82億元，增長(zhǎng)21.3%。綠色產(chǎn)業(yè)成為楚雄州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。
攻堅(jiān)項(xiàng)目 穩(wěn)中提質(zhì)
激發(fā)提速后勁
“當(dāng)下的楚雄，商機(jī)無限，未來可期。楚雄州將始終秉持‘發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、招商是第一要事、一流營(yíng)商環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)力’的理念，全力打造公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、便捷高效的政務(wù)環(huán)境、公平的法治環(huán)境和重商親商安商、開放包容的人文環(huán)境，全周期做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和要素保障。”在“投資‘火’城·共贏未來”招商引資推介會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，楚雄州委主要領(lǐng)導(dǎo)盛邀在場(chǎng)企業(yè)入楚投資興業(yè)。
鳥瞰楚雄高新區(qū) 供圖
圍繞全州正全力打造的綠色能源和綠色制造、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色食品、旅游文化、生物醫(yī)藥和大健康、現(xiàn)代商貿(mào)物流5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，楚雄市、祿豐市、牟定縣、武定縣4個(gè)產(chǎn)業(yè)園亮出各自發(fā)展優(yōu)勢(shì)，“搶”企業(yè)、“搶”項(xiàng)目。
本次推介會(huì)達(dá)成42個(gè)項(xiàng)目合作協(xié)議，簽約規(guī)模達(dá)219.16億元，協(xié)議投資億元以上項(xiàng)目39項(xiàng)。
同時(shí)，聚焦滇中崛起增長(zhǎng)極、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施、“5個(gè)千億級(jí)、6個(gè)百億級(jí)”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建等重點(diǎn)，楚雄州按照“完工一批、在建一批、開工一批、論證一批”的重大項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)要求，不斷完善滾動(dòng)推進(jìn)的重大項(xiàng)目庫(kù)。2023年，全州共謀劃項(xiàng)目3791項(xiàng)，總投資達(dá)5832億元，其中，列入省級(jí)重大項(xiàng)目180個(gè)、10億元以上省級(jí)“重中之重”項(xiàng)目10個(gè)，年度計(jì)劃完成投資748億元。
抓得來項(xiàng)目，更要干得好項(xiàng)目。楚雄州把項(xiàng)目建設(shè)視作經(jīng)濟(jì)的壓艙石，調(diào)動(dòng)一切力量做強(qiáng)做好要素保障各項(xiàng)服務(wù)工作。今年以來，楚雄州堅(jiān)持重大項(xiàng)目專班推進(jìn)機(jī)制，扎實(shí)抓好預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、專責(zé)項(xiàng)目和開工項(xiàng)目“三張清單”管理，強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
去年2月，楚雄州成立由州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)，各州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的綠色硅光伏、綠色鈦、綠色釩鈦等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工作專班，按照抓項(xiàng)目就是抓產(chǎn)業(yè)理念，強(qiáng)化要素保障，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。截至目前，成立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目要素保障工作專班數(shù)量由開始的18個(gè)增加至31個(gè)。31個(gè)工作專班建立健全工作匯報(bào)、調(diào)度、調(diào)研督導(dǎo)、工作會(huì)商等制度機(jī)制，責(zé)任更加明確、內(nèi)容更加細(xì)化、任務(wù)更加具體，有效確保了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目如期落實(shí)。
各專班堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，聚焦圍繞目標(biāo)“干”、找準(zhǔn)問題“破”、緊盯政策“立”，將工作任務(wù)清單化、難點(diǎn)問題清單化、工作計(jì)劃清單化，推動(dòng)各類要素按照市場(chǎng)規(guī)律高效配置，有效破解投融資、要素保障等難題，集中力量解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。
今年上半年，全州集中開工重點(diǎn)項(xiàng)目510個(gè)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2批166個(gè)，實(shí)施交通、水利等重點(diǎn)項(xiàng)目151個(gè)，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.7%，重點(diǎn)項(xiàng)目土地、林地供應(yīng)保障率分別排名全省第1位、第2位。
楚雄州委宣傳部 供圖 張桂偉 攝
此外，永大高速公路竣工通車，楚雄市東南繞城高速公路、滇中引水二期楚雄段等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)；新建擴(kuò)建35千伏以上輸變電站14座、新能源配套項(xiàng)目22個(gè)；楚雄民用機(jī)場(chǎng)、滇中楚雄科創(chuàng)城、小石門大（二）型水庫(kù)等項(xiàng)目前期工作取得新突破，重大項(xiàng)目的實(shí)施正不斷補(bǔ)齊楚雄高質(zhì)量發(fā)展短板。
狠抓作風(fēng) 實(shí)提效能
夯實(shí)崛起根基
今年6月，全省深化作風(fēng)革命效能革命工作會(huì)議上宣讀了關(guān)于表?yè)P(yáng)云南省作風(fēng)革命效能革命中表現(xiàn)突出優(yōu)秀縣（市、區(qū)）委書記的通報(bào)，姚安縣委書記雷波站上了領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)。
榮譽(yù)背后是姚安縣委、縣政府正視產(chǎn)業(yè)“小、散、弱”的劣勢(shì)，拼命謀出路、換賽道的決心，更彰顯出全縣黨員干部出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的精氣神。
圖源：楚雄發(fā)布
姚安縣花卉產(chǎn)業(yè)從無到有、從有到優(yōu)，目前全縣花卉全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值超過15億元，成為云南省“一縣一業(yè)”花卉產(chǎn)業(yè)特色縣。全省第一個(gè)鋰電池儲(chǔ)能裝備制造項(xiàng)目——姚安遠(yuǎn)信年產(chǎn)2GWh鋰電池儲(chǔ)能裝備制造項(xiàng)目，從簽約到投產(chǎn)僅用了半年時(shí)間，創(chuàng)造了“姚安速度”。
姚安并不是個(gè)例，一場(chǎng)勁風(fēng)給楚雄全州帶來了篤定前行、干事創(chuàng)業(yè)的不竭動(dòng)力。
自開展作風(fēng)革命、效能革命工作以來，楚雄州委、州政府積極踐行典型引路法，深入挖掘在基層治理、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)做法，樹立了187個(gè)先進(jìn)典型，以典型激發(fā)比學(xué)趕超的干勁、推廣干事創(chuàng)業(yè)的方法。
剛結(jié)束“投資‘火’城·共贏未來”招商引資推介會(huì)不久，8月24日、25日，州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)便率楚雄州黨政代表團(tuán)前往廣東省學(xué)習(xí)考察。代表團(tuán)與廣東企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、綠色能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游等方面進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)接，拓展了更深層次、更寬領(lǐng)域、更廣范圍的合作。
上半年，楚雄州、縣（市）“一把手”和州級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人外出招商363次，成功簽約項(xiàng)目109個(gè)，落地62個(gè)，引進(jìn)省外到位資金382.54億元，居全省第3位。
路徑方法決定著招商成效，楚雄州明確了“1+8+1”招商模式，即實(shí)行1個(gè)專班辦公室牽頭、8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商組協(xié)同推進(jìn)、1個(gè)市場(chǎng)化招商平臺(tái)重點(diǎn)保障，讓招商引資工作落得更細(xì)更實(shí)。
緊扣產(chǎn)業(yè)鏈短板，產(chǎn)業(yè)謀劃、項(xiàng)目策劃、招商計(jì)劃一體統(tǒng)籌，按照“一企一案”量身定制招商專案，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商地圖引領(lǐng)精準(zhǔn)招商，楚雄州的產(chǎn)業(yè)鏈招引圖譜越畫越精細(xì)。
全力打造滇中崛起增長(zhǎng)極，積蓄勢(shì)能再?zèng)_刺。紅火彝州，未來可期。
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