在高質(zhì)量共建“一帶一路”中推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作走深走實(shí)
王文濤
共建“一帶一路”倡議提出10周年之際,第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京隆重舉行。習(xí)近平總書記在高峰論壇期間發(fā)表一系列重要講話,充分彰顯了磅礴厚重的中國(guó)氣派、胸懷天下的世界情懷,是高質(zhì)量共建“一帶一路”再啟新程的行動(dòng)綱領(lǐng),是旗幟鮮明主張真正多邊主義和自由貿(mào)易的鄭重宣示,是攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思想號(hào)角。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)的現(xiàn)代化,建設(shè)開放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界。
一、習(xí)近平總書記的重要論述引領(lǐng)共建“一帶一路”十年耕耘、十年收獲
共建“一帶一路”倡議,是習(xí)近平總書記深刻思考人類前途命運(yùn)以及中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì)作出的重大決策,是我們黨關(guān)于對(duì)外開放理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新。10年來,習(xí)近平總書記作出一系列重要論述,為高質(zhì)量共建“一帶一路”指明了實(shí)踐路徑,“一帶一路”合作從“大寫意”進(jìn)入“工筆畫”階段,把規(guī)劃圖轉(zhuǎn)化為實(shí)景圖。共建“一帶一路”取得了實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈呢S碩成果,成為深受各方歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。
——成為全球治理變革的“中國(guó)版”。習(xí)近平總書記指出:“共建‘一帶一路’堅(jiān)持共商共建共享,跨越不同文明、文化、社會(huì)制度、發(fā)展階段差異,開辟了各國(guó)交往的新路徑,搭建起國(guó)際合作的新框架,匯集著人類共同發(fā)展的最大公約數(shù)?!惫步ā耙粠б宦贰痹醋灾袊?guó),屬于世界,惠及全人類,為完善全球治理體系提供了新方案,得到越來越多國(guó)家的熱烈響應(yīng)。
人類命運(yùn)共同體理念深入人心。世界好,中國(guó)才會(huì)好;中國(guó)好,世界會(huì)更好。共建“一帶一路”把中國(guó)發(fā)展與世界發(fā)展結(jié)合起來,把中國(guó)夢(mèng)同世界夢(mèng)結(jié)合起來,成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動(dòng)實(shí)踐。2017年2月,“人類命運(yùn)共同體”理念首次寫入聯(lián)合國(guó)決議。10年來,我國(guó)與五大洲的150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署了230多份共建“一帶一路”合作文件,豐富了全球發(fā)展新圖景,開創(chuàng)了國(guó)際合作新范式,共同打造了惠及各國(guó)人民的“發(fā)展帶”、“幸福路”。
多邊治理機(jī)制更加完善。共建“一帶一路”恪守相互尊重、平等相待原則,堅(jiān)持開放包容、互利共贏,堅(jiān)持維護(hù)多邊貿(mào)易體制國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定的主渠道地位,堅(jiān)持維護(hù)國(guó)際公平正義,堅(jiān)持保障發(fā)展中國(guó)家發(fā)展權(quán)益,是多邊主義的生動(dòng)實(shí)踐。共建“一帶一路”增強(qiáng)了發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體在世界市場(chǎng)體系中的地位和作用,提升了其在區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán),對(duì)于改革完善全球治理意義重大。
共建“一帶一路”助力共建國(guó)家完善基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)互聯(lián)互通,增強(qiáng)發(fā)展能力。圖為2022年2月19日拍攝的希臘比雷埃夫斯港集裝箱3號(hào)碼頭。作為共建“一帶一路”倡議的典范項(xiàng)目,中國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的希臘比雷埃夫斯港是中歐貿(mào)易的關(guān)鍵海上樞紐,成為歐洲第四大集裝箱港口和地中海領(lǐng)先集裝箱大港。 新華社發(fā) 中遠(yuǎn)海運(yùn)港口比雷埃夫斯碼頭有限公司供圖
中國(guó)方案展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。在“一帶一路”框架下,我國(guó)倡導(dǎo)成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金,貢獻(xiàn)中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等有國(guó)際影響力的公共產(chǎn)品,有力促進(jìn)了共建國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)合作。特別是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自提出、親自部署、親自推動(dòng)的進(jìn)博會(huì),五年來“越辦越好”,是中國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的窗口、推動(dòng)高水平開放的平臺(tái)、全球共享的國(guó)際公共產(chǎn)品。
——成為經(jīng)濟(jì)全球化的“共贏版”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“只有合作共贏才能辦成事、辦好事、辦大事”,“只要大家把彼此視為朋友和伙伴,相互尊重、相互支持、相互成就,贈(zèng)人玫瑰則手有余香,成就別人也是幫助自己”。在“逆全球化”思潮不斷涌動(dòng)的背景下,共建“一帶一路”致力于實(shí)現(xiàn)世界的互聯(lián)互通和聯(lián)動(dòng)發(fā)展,進(jìn)一步打通經(jīng)濟(jì)全球化的大動(dòng)脈,促進(jìn)各國(guó)更大范圍、更高水平的國(guó)際合作,共享經(jīng)濟(jì)全球化成果,推動(dòng)構(gòu)建普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的全球發(fā)展格局。
拉緊經(jīng)貿(mào)合作紐帶。我國(guó)已經(jīng)是140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,是越來越多國(guó)家的主要投資來源國(guó)。貿(mào)易投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,10年來,我國(guó)與共建國(guó)家貨物貿(mào)易規(guī)模累計(jì)達(dá)到19.1萬(wàn)億美元,年均增長(zhǎng)6.4%,這個(gè)增速既高于我國(guó)外貿(mào)整體增速,也高于同期全球貿(mào)易增速;雙向投資累計(jì)超過3800億美元,其中我國(guó)對(duì)外直接投資超過2400億美元,涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多個(gè)領(lǐng)域;在共建國(guó)家承包工程累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額1.3萬(wàn)億美元。貿(mào)易和投資自由化便利化水平不斷提升,80多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與我國(guó)發(fā)起的《推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議》;我國(guó)與29個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署22個(gè)自貿(mào)協(xié)定;《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效,標(biāo)志著世界上人口規(guī)模和經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大的自由貿(mào)易區(qū)正式落地。
促進(jìn)全球共同發(fā)展。共建“一帶一路”助力共建國(guó)家完善基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)互聯(lián)互通,改善民生福祉,增強(qiáng)發(fā)展能力。10年來,陸續(xù)建成中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵、蒙內(nèi)鐵路、柬埔寨金港高速、巴基斯坦拉合爾輕軌等一批標(biāo)志性項(xiàng)目,實(shí)施了非洲疾控中心總部等一批援外成套項(xiàng)目。同時(shí),聚焦惠民生,推動(dòng)菌草、雜交水稻等一批“小而美”項(xiàng)目落地生根,培訓(xùn)35萬(wàn)名各類人才。通過豐富的合作項(xiàng)目,推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段。
——成為全方位開放的“引領(lǐng)版”。習(xí)近平總書記指出:“‘一帶一路’建設(shè)是我國(guó)在新的歷史條件下實(shí)行全方位對(duì)外開放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺(tái)?!痹谛聲r(shí)代,我國(guó)把共建“一帶一路”作為對(duì)外開放和對(duì)外合作的管總規(guī)劃,推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開放格局,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
促進(jìn)沿海與內(nèi)陸協(xié)調(diào)開放。共建“一帶一路”作為開放發(fā)展的重大舉措,與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等區(qū)域重大戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,提升了開放的整體性、協(xié)同性。10年來,中西部地區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極融入“一帶一路”建設(shè),開放水平顯著提升,從開放的“后衛(wèi)”變成“前鋒”。2013—2022年,中西部地區(qū)外貿(mào)占全國(guó)比重從13.5%提升至19.2%,對(duì)外投資占比從7.8%提升至14.7%。
優(yōu)化傳統(tǒng)與新興市場(chǎng)布局。共建“一帶一路”助力我國(guó)在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí),開拓新興市場(chǎng),增進(jìn)了與金磚國(guó)家、東盟、中東歐、非洲、拉美等合作,優(yōu)化了全球市場(chǎng)布局。2022年,中國(guó)對(duì)東盟貿(mào)易額占我國(guó)外貿(mào)比重達(dá)到15.5%,東盟地區(qū)連續(xù)三年成為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。
推動(dòng)制度型開放。過去我國(guó)主要是商品和要素流動(dòng)型開放,現(xiàn)在更多轉(zhuǎn)向規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。我們?cè)谟袟l件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放,在此基礎(chǔ)上,加快全面試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的先行先試工作。10年來,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大幅縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,由190項(xiàng)縮減到27項(xiàng),制造業(yè)條目已歸零。
——成為構(gòu)建新發(fā)展格局的“實(shí)踐版”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“構(gòu)建新發(fā)展格局是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán)”。共建“一帶一路”把中國(guó)和世界更緊密地聯(lián)系起來,以“硬聯(lián)通”為基礎(chǔ),以“軟聯(lián)通”為支撐,有利于疏通國(guó)際循環(huán)堵點(diǎn),激發(fā)循環(huán)活力,促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)良性互動(dòng),為構(gòu)建新發(fā)展格局提供了重要支撐。
推動(dòng)市場(chǎng)相通。共建“一帶一路”有力促進(jìn)互聯(lián)互通,為各國(guó)共同發(fā)展提供了更大的市場(chǎng)和機(jī)遇,也拓展了我國(guó)的發(fā)展空間。截至2023年9月底,中歐班列已通達(dá)歐洲25個(gè)國(guó)家217個(gè)城市,累計(jì)開行超過7.8萬(wàn)列,運(yùn)輸貨物5萬(wàn)多種,合計(jì)貨值超過3400億美元,在產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、投資、就業(yè)等方面為共建國(guó)家?guī)泶罅堪l(fā)展機(jī)遇。國(guó)際陸海貿(mào)易新通道自2018年正式啟動(dòng)以來,已成為我國(guó)與共建國(guó)家合作的重要紐帶,對(duì)外通達(dá)120個(gè)國(guó)家和地區(qū)的465個(gè)港口。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)相融。我國(guó)產(chǎn)業(yè)門類齊全,共建“一帶一路”讓共建國(guó)家特別是廣大發(fā)展中國(guó)家搭上中國(guó)發(fā)展快車,為東道國(guó)擴(kuò)大了就業(yè)、增加了稅收、增強(qiáng)了自主發(fā)展能力。我國(guó)與共建國(guó)家合作建設(shè)了一系列經(jīng)貿(mào)合作區(qū),截至2022年底,累計(jì)投資超過600億美元。同時(shí),共建國(guó)家也積極投資我國(guó),10年來,累計(jì)對(duì)華投資超過1400億美元,在華新設(shè)企業(yè)接近6.7萬(wàn)家。
能源合作是共建“一帶一路”的重點(diǎn)領(lǐng)域。圖為2023年9月28日拍攝的位于伊拉克南部米桑省哈法亞油田內(nèi)的哈法亞天然氣處理廠。該項(xiàng)目由中國(guó)企業(yè)承建,助力伊拉克油田綠色發(fā)展。 新華社發(fā) 哈利勒·達(dá)伍德/攝
推動(dòng)創(chuàng)新相促。共建“一帶一路”堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇,探索新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式,探尋新的增長(zhǎng)動(dòng)能和發(fā)展路徑,助力各方發(fā)展。我國(guó)與相關(guān)國(guó)家簽署47個(gè)綠色、數(shù)字和藍(lán)色領(lǐng)域的投資合作備忘錄,“絲路電商”合作伙伴國(guó)增加至30個(gè),已經(jīng)成為多雙邊經(jīng)貿(mào)合作的新平臺(tái)、高質(zhì)量共建“一帶一路”的新亮點(diǎn)。
推動(dòng)規(guī)則相聯(lián)。共建“一帶一路”既讓我國(guó)對(duì)接國(guó)際通行的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),也帶動(dòng)了我國(guó)規(guī)則、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)走出去。截至2023年6月底,我國(guó)已與巴基斯坦、意大利、俄羅斯、埃塞俄比亞等65個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)以及國(guó)際和區(qū)域組織簽署了107份標(biāo)準(zhǔn)化合作文件,促進(jìn)了民用航空、氣候變化、電動(dòng)汽車等多領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際合作。今年10月正式投入運(yùn)營(yíng)的雅萬(wàn)高鐵,是我國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)走出去的“金名片”。
二、習(xí)近平總書記的重要講話為高質(zhì)量共建“一帶一路”擘畫發(fā)展藍(lán)圖、指明前進(jìn)方向
習(xí)近平總書記在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間的一系列重要講話,為新形勢(shì)下高質(zhì)量共建“一帶一路”擘畫了發(fā)展藍(lán)圖、提出了中國(guó)行動(dòng),為我國(guó)高水平對(duì)外開放開拓了新天地,也為各國(guó)共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化開辟了新路徑,充分彰顯共建“一帶一路”是發(fā)展的倡議、合作的倡議、開放的倡議,為開啟共建“一帶一路”下一個(gè)金色十年指明了前進(jìn)方向。
把握歷史機(jī)遇,詮釋發(fā)展新路徑。習(xí)近平總書記指出:“我們追求的不是中國(guó)獨(dú)善其身的現(xiàn)代化,而是期待同廣大發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)一道,共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。世界現(xiàn)代化應(yīng)該是和平發(fā)展的現(xiàn)代化、互利合作的現(xiàn)代化、共同繁榮的現(xiàn)代化?!碑?dāng)前,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%,占比增至40%以上。據(jù)世界銀行測(cè)算,到2030年,共建“一帶一路”每年將為全球產(chǎn)生1.6萬(wàn)億美元收益;共建“一帶一路”相關(guān)投資有望使共建國(guó)家760萬(wàn)人擺脫極端貧困、3200萬(wàn)人擺脫中度貧困。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,不僅為廣大發(fā)展中國(guó)家打開新的機(jī)遇之窗,也為解決全球發(fā)展失衡問題作出貢獻(xiàn)。
順應(yīng)時(shí)代潮流,匯聚增長(zhǎng)新動(dòng)能。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),提出共建“一帶一路”倡議的初心,“是借鑒古絲綢之路,以互聯(lián)互通為主線,同各國(guó)加強(qiáng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能,為全球發(fā)展開辟新空間,為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作打造新平臺(tái)”。當(dāng)今時(shí)代,以人工智能、新材料、新能源等為代表的新一代信息技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)加快與產(chǎn)業(yè)深度融合,正在引領(lǐng)全球發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。相關(guān)研究表明,2022年美中德日韓五國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)31萬(wàn)億美元。在“一帶一路”框架下,各國(guó)發(fā)揮各自潛能和優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)自主發(fā)展能力,共同營(yíng)造更多發(fā)展機(jī)遇和空間,推動(dòng)建設(shè)健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新絲綢之路,帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的普惠性增長(zhǎng)。
因應(yīng)現(xiàn)實(shí)之需,擦亮合作新名片。習(xí)近平總書記指出,“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,是共建‘一帶一路’最重要的力量源泉”。我國(guó)以開放包容為導(dǎo)向,共同推進(jìn)全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)狀的大聯(lián)通格局,統(tǒng)籌與共建國(guó)家的共同利益和具有差異性的利益關(guān)切,積極尋找更多利益交匯點(diǎn),努力把“蛋糕”做大。世界銀行研究報(bào)告顯示,到2030年,共建“一帶一路”將使參與國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)2.8%—9.7%、全球貿(mào)易增長(zhǎng)1.7%—6.2%,推進(jìn)各國(guó)共同參與、共同合作、共同受益。
面向共同未來,描繪美好新愿景。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們要有亂云飛渡仍從容的定力,本著對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)世界負(fù)責(zé)的態(tài)度,攜手應(yīng)對(duì)各種全球性風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),為子孫后代創(chuàng)造和平、發(fā)展、合作、共贏的美好未來?!惫步ā耙粠б宦贰笔菢?gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動(dòng)實(shí)踐,我國(guó)踐行全球發(fā)展倡議,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)最大公約數(shù),致力于縮小發(fā)展鴻溝,推動(dòng)共同發(fā)展和共同繁榮;踐行全球安全倡議,推動(dòng)樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,營(yíng)造共建共享的安全格局;踐行全球文明倡議,弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值,推動(dòng)文明間和而不同、求同存異、互學(xué)互鑒,共同繪制人類命運(yùn)共同體的美好畫卷。
三、在高質(zhì)量共建“一帶一路”中推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作走深走實(shí)
共建“一帶一路”走過了第一個(gè)蓬勃十年,正奔向下一個(gè)金色十年。我們要堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,切實(shí)落實(shí)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng),努力建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作走深走實(shí),為高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)作出新的更大貢獻(xiàn)。
在提升開放平臺(tái)上下功夫。發(fā)揮開放平臺(tái)示范引領(lǐng)作用,吸引集聚更多要素資源,推進(jìn)高水平對(duì)外開放。加快打造對(duì)外開放新高地,對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,深入實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港,升級(jí)建設(shè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。發(fā)揮展會(huì)平臺(tái)作用,繼續(xù)辦好進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、投洽會(huì)、消博會(huì)等重大展會(huì),用好中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)等區(qū)域性展會(huì)平臺(tái),以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),積極推動(dòng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA),高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),同更多國(guó)家商簽自由貿(mào)易協(xié)定、投資保護(hù)協(xié)定,提升貿(mào)易和投資自由化便利化水平。
2023年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上舉辦“一帶一路”共建國(guó)家特色文化展示活動(dòng),通過特色文藝演出、文化推介、護(hù)照打卡等一系列活動(dòng),展現(xiàn)共建國(guó)家文化風(fēng)采。圖為展示活動(dòng)上,加納共和國(guó)駐華大使館展區(qū)的工作人員在現(xiàn)場(chǎng)即興表演。 新華社記者 鞠煥宗/攝
在開展務(wù)實(shí)合作上下功夫。增進(jìn)政治互信,夯實(shí)發(fā)展根基,全面落實(shí)好第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇經(jīng)貿(mào)成果,鞏固經(jīng)貿(mào)合作基本盤。完善溝通機(jī)制,加強(qiáng)與共建國(guó)家和國(guó)際組織發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,完善多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制,發(fā)揮經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)、貿(mào)易暢通工作組、投資合作工作組等工作機(jī)制作用,推動(dòng)把政治共識(shí)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。深化貿(mào)易暢通,完善重點(diǎn)市場(chǎng)“一國(guó)一策”,支持企業(yè)赴境外參展洽談,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口,優(yōu)化出口商品質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。拓展服務(wù)貿(mào)易合作,推進(jìn)特色服務(wù)出口基地提質(zhì)擴(kuò)圍,支持在有條件的地方建設(shè)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際合作區(qū)。提升雙向投資,引導(dǎo)企業(yè)有序開展對(duì)外投資,在重點(diǎn)共建國(guó)家建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。推動(dòng)境外中資企業(yè)商(協(xié))會(huì)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。主動(dòng)對(duì)照國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,深入推進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易和投資高水平開放,擴(kuò)大數(shù)字產(chǎn)品等市場(chǎng)準(zhǔn)入。打造精品項(xiàng)目,深化與共建國(guó)家能源、鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施合作,提升互聯(lián)互通水平。推動(dòng)更多“小而美”民生項(xiàng)目落地。強(qiáng)化重點(diǎn)通道建設(shè),進(jìn)一步提升中歐班列運(yùn)輸效率,加快國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)。
在拓展新興領(lǐng)域合作上下功夫。積極落實(shí)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作框架倡議》,拓展在綠色、低碳、數(shù)字、健康、藍(lán)色等新興領(lǐng)域合作。促進(jìn)綠色發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)更多生態(tài)環(huán)境友好型項(xiàng)目,持續(xù)深化綠色基建、綠色能源、綠色交通等領(lǐng)域合作,落實(shí)“一帶一路”綠色投資原則,推動(dòng)先進(jìn)節(jié)能環(huán)保設(shè)備和綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)走出去,支持發(fā)展中國(guó)家綠色低碳轉(zhuǎn)型,讓綠色成為“一帶一路”的底色。深化數(shù)字合作,創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū),拓展“絲路電商”全球布局。每年舉辦全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì),支持共建國(guó)家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。深化智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域合作,推廣電子商務(wù)、移動(dòng)支付等新業(yè)態(tài)新模式,與共建國(guó)家共享數(shù)字發(fā)展機(jī)遇。創(chuàng)新合作路徑,鼓勵(lì)三方或多方市場(chǎng)合作,發(fā)揮各方技術(shù)、資金、管理等方面的特長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
在完善多雙邊合作機(jī)制上下功夫。堅(jiān)定站在歷史正確一邊,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化大方向,提升參與全球經(jīng)濟(jì)治理水平。踐行真正的多邊主義,堅(jiān)定維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制權(quán)威性和有效性,積極推動(dòng)恢復(fù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn),完善細(xì)化全面深入?yún)⑴c世貿(mào)組織改革的中國(guó)方案,堅(jiān)決維護(hù)包括我國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家的合法權(quán)益。推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等機(jī)制更好發(fā)揮作用,深入?yún)⑴c金磚國(guó)家、上海合作組織等機(jī)制合作,維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。深入開展區(qū)域合作,深化地區(qū)間高質(zhì)量互聯(lián)互通,以瀾湄跨境經(jīng)濟(jì)合作、中國(guó)—東盟東部增長(zhǎng)區(qū)合作、大圖們倡議、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等機(jī)制為平臺(tái),推動(dòng)各方在貿(mào)易和投資自由化便利化、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)政策交流、開展務(wù)實(shí)合作。
在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控上下功夫。越開放越要重視安全,越要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,煉就金剛不壞之身。完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,貫徹總體國(guó)家安全觀,完善境外投資風(fēng)險(xiǎn)防控體系,積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。健全重點(diǎn)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,堅(jiān)持危地不往、亂地不去、危業(yè)不投,保障境外人員和財(cái)產(chǎn)安全。推動(dòng)建設(shè)廉潔絲路。提升服務(wù)企業(yè)水平,充分發(fā)揮境外企業(yè)和對(duì)外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)作用,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。組織開展境外安全風(fēng)險(xiǎn)防控教育培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力,堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),打造中國(guó)投資品牌。提高國(guó)際傳播能力,深化與外國(guó)智庫(kù)、媒體交流,講述好中國(guó)故事,傳播好中國(guó)聲音,增信釋疑、凝心聚力,營(yíng)造良好氛圍,不斷擴(kuò)大共建“一帶一路”的國(guó)際吸引力和感召力。