中國(guó)特色金融發(fā)展之路是一條前無(wú)古人的開創(chuàng)之路，既遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的客觀規(guī)律，更具有適合自身國(guó)情的鮮明特色，其基本要義是：堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨，堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題，堅(jiān)持在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開放和安全，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。這“八個(gè)堅(jiān)持”是管總體、管方向、管根本的，明確了金融工作怎么看、怎么干，既有世界觀又有方法論，構(gòu)成了一個(gè)辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。關(guān)于中國(guó)特色金融發(fā)展之路，我們必須從歷史邏輯、理論邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯三個(gè)層次，完整、準(zhǔn)確、全面把握其豐富內(nèi)涵和本質(zhì)要求。
金融開放創(chuàng)新是上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革開放的重要內(nèi)容。圖為上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)陸家嘴金融片區(qū)夜景。浦東新區(qū)區(qū)委宣傳部供圖 黃偉國(guó)/攝
堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是中國(guó)特色金融發(fā)展之路的最本質(zhì)特征和根本要求，是中國(guó)金融發(fā)展的最大制度優(yōu)勢(shì)所在。黨的十八大以來(lái)，特別是第五次全國(guó)金融工作會(huì)議以來(lái)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革等金融工作取得新的重大成就，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策和周密部署，特別是在于習(xí)近平總書記的運(yùn)籌帷幄、掌舵領(lǐng)航。走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保金融工作沿著正確道路和方向前進(jìn)。
堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，黨領(lǐng)導(dǎo)的金融事業(yè)起于人民、興于人民，根本上是人民的事業(yè)。走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，必須始終把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為一切金融工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重金融發(fā)展的普惠性，讓廣大人民群眾共享金融發(fā)展成果。這是中國(guó)特色金融發(fā)展之路與西方金融發(fā)展道路的顯著區(qū)別，是金融工作人民性的充分體現(xiàn)。
堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的根基，金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，兩者共生共榮。金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)；經(jīng)濟(jì)興，金融興；經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，金融強(qiáng)。金融脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)就是無(wú)源之水、無(wú)本之木，沒(méi)有強(qiáng)健的實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐，金融繁榮只會(huì)是“虛胖”。走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，必須堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的天職，切實(shí)提升服務(wù)理念、能力和質(zhì)效，在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)中實(shí)現(xiàn)金融自身高質(zhì)量發(fā)展，以金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)金融業(yè)沒(méi)有發(fā)生系統(tǒng)性危機(jī)，并不是我們沒(méi)有遇到風(fēng)險(xiǎn)，而是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、未雨綢繆，時(shí)刻把防控風(fēng)險(xiǎn)擺在更加突出位置，防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得積極成效，有力維護(hù)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和人民財(cái)產(chǎn)安全。走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，必須高度重視金融風(fēng)險(xiǎn)的傳染性、隱蔽性和破壞性，增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹牢底線思維、極限思維，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
堅(jiān)持在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展。金融的活力在市場(chǎng)，金融的秩序在法治。金融是創(chuàng)新活躍的行業(yè)，必須深刻把握金融發(fā)展規(guī)律，做到創(chuàng)新方向明確、支持重點(diǎn)突出。不切實(shí)際的亂創(chuàng)新、偽創(chuàng)新，只會(huì)釀成巨大風(fēng)險(xiǎn)和損失。金融創(chuàng)新發(fā)展必須充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，增強(qiáng)金融發(fā)展的動(dòng)力，激發(fā)金融發(fā)展的活力，加快健全金融法治，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，確保金融創(chuàng)新發(fā)展沿著正確方向前進(jìn)。
堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化金融改革，堅(jiān)決破除一切妨礙高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，推動(dòng)金融業(yè)不斷發(fā)展壯大。走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，把握好短期與長(zhǎng)期、整體與局部的關(guān)系，持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系。
堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開放和安全。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料成為常態(tài)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，實(shí)現(xiàn)開放與安全的動(dòng)態(tài)平衡。中國(guó)特色金融發(fā)展之路是一條開放之路，要在守住安全底線的前提下，穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放，提升跨境投融資便利化水平，加大對(duì)共建“一帶一路”的金融支持，穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國(guó)際化，更好服務(wù)加快構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們黨治國(guó)理政的重要原則，是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，必須把握好穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)是主基調(diào)，以穩(wěn)求進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)，在保持大局穩(wěn)定的前提下謀進(jìn)。該穩(wěn)的要穩(wěn)住，金融政策要穩(wěn)健、金融監(jiān)管要穩(wěn)慎、風(fēng)險(xiǎn)處置要穩(wěn)妥、市場(chǎng)預(yù)期要穩(wěn)定、金融運(yùn)行要平穩(wěn)。但穩(wěn)不是不作為，該進(jìn)的要進(jìn)取，進(jìn)的重點(diǎn)是促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量金融服務(wù)，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上，把各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)部署落實(shí)到位。
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