2021年12月30日
省委經(jīng)濟工作會議在昆明舉行
會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的
十九屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神
落實省第十一次黨代會工作部署
總結(jié)2021年經(jīng)濟工作
分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢部署
2022年經(jīng)濟工作
凝聚共識
抓好落實
《云南日報》連續(xù)刊發(fā)5篇評論文章
學(xué)習(xí)貫徹省委經(jīng)濟工作會議精神
小編帶你來看
【一】
堅定信心真抓實干做好明年經(jīng)濟工作
2021年12月30日召開的省委經(jīng)濟工作會議，是省第十一次黨代會之后召開的一次十分重要的會議，總結(jié)今年經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署明年經(jīng)濟工作，對于全省上下凝聚共識、堅定信心、真抓實干做好明年工作，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
實踐告訴我們，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境——
要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光分析形勢，既要正視困難挑戰(zhàn)，又要認(rèn)清優(yōu)勢機遇，增強信心、堅定信心。
在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的實踐中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認(rèn)識更加全面深入，使我們更加堅定了必勝信心、增強了戰(zhàn)略定力。
應(yīng)當(dāng)看到，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，我國經(jīng)濟潛力足、活力強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變，這是我們的決心和底氣所在；
應(yīng)當(dāng)看到，我省發(fā)展的有利因素正在聚集，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色能源和開放優(yōu)勢加快釋放，潛在動能正在形成，政策窗口期仍在延續(xù)。
統(tǒng)一到黨中央決策部署上來
全力做好2022年經(jīng)濟工作——
做好2022年經(jīng)濟工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，全面落實省第十一次黨代會工作部署，切實把省委對做好明年經(jīng)濟工作的要求落到實處。
做好2022年經(jīng)濟工作，要聚焦主要任務(wù)，抓實重點工作。
要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，牢牢掌握云南經(jīng)濟社會發(fā)展的主動權(quán)，大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把著力點放在產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)招商和營商環(huán)境建設(shè)上，推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展、大提升；
要加快推進大通道大物流建設(shè)，加快發(fā)展國際貿(mào)易新模式，加快推進跨境產(chǎn)業(yè)合作，推動對外開放實現(xiàn)新突破；
要鞏固拓展脫貧攻堅成果，千方百計增加農(nóng)民收入，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效；
要加強生態(tài)環(huán)境保護，抓實抓細(xì)污染防治攻堅戰(zhàn)，做好COP15第二階段會議籌備，持續(xù)深入推進綠色低碳發(fā)展；
要注重有效防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險，抓早抓小、精準(zhǔn)施策，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
做好2022年經(jīng)濟工作，要加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，以釘釘子精神抓落實。全省各級黨委（黨組）要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟思想，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記強調(diào)的經(jīng)濟工作“四個必須”的規(guī)律性認(rèn)識、5個重大理論和實踐問題，切實加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委把方向、定政策、促改革、保落實的作用。
要轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)思維，解放思想、拓寬思路，用改革的思維、創(chuàng)新的理念來研究問題、解決問題、推動工作。
要優(yōu)服務(wù)、解難題，增強服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識，主動研究破解難題的思路對策。
要以釘釘子精神抓落實，按照“項目工作法、一線工作法、典型引路法”和“任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化”的要求抓部署、抓落實，建立強有力的督查督辦、檢查考核機制，確保工作要求落到實處、見到成效。
要注重保障和改善民生，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。
做好經(jīng)濟工作、保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境，意義重大。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍
解放思想、真抓實干、奮勇爭先
以實際行動把黨中央決策部署落實到位
以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
【二】
推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展大提升
也是云南發(fā)展明顯的短板
一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不大、三產(chǎn)不強
的突出問題
省委經(jīng)濟工作會議指出
要大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展
把著力點放在產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)招商
和營商環(huán)境建設(shè)上
推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展、大提升
產(chǎn)業(yè)培育對于推動云南經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展至關(guān)重要。加快重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，符合云南正處于制造業(yè)追趕、服務(wù)業(yè)加快發(fā)展以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙加速的階段性發(fā)展特征，是把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。
穩(wěn)住云南經(jīng)濟基本盤
釋放發(fā)展新動能
必須大力突破工業(yè)——
要下大力氣培育全產(chǎn)業(yè)鏈，強化園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，重點培育壯大新材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。
要按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的思路，全面啟動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動計劃，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范園和田園綜合體等建設(shè)，拓展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，做大做強產(chǎn)業(yè)化發(fā)展領(lǐng)軍力量。
要大力推進旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新，不斷做大高端品牌，做特康養(yǎng)旅游，做深文旅融合，做活特色夜游，做強數(shù)字賦能，全面提高旅游的服務(wù)質(zhì)量和效益，努力成為引領(lǐng)全國旅游創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟。
抓發(fā)展必須抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)必須抓市場主體培育。全省上下要圍繞讓市場主體多起來、活起來、大起來、強起來的目標(biāo)，主動擔(dān)當(dāng)作為，加強橫向縱向比較研究，明確科學(xué)可行目標(biāo)，制定務(wù)實管用措施，加快形成大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”、微型企業(yè)及個體工商戶“枝繁葉茂”的發(fā)展格局，為推動云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展打牢根基。
推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展，基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵靠項目，突破在招商。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把準(zhǔn)云南在新發(fā)展格局中獨特的市場優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢，精準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)謀劃、項目策劃、招商計劃，強化產(chǎn)業(yè)鏈招商，盯牢一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的重點企業(yè)、影響力大的重大項目，千方百計引進來、落下去。要大抓營商環(huán)境，以更大力度深化“放管服”改革，推動政府作風(fēng)革命、效能革命，做好招商引資的全過程服務(wù)和管理，幫助企業(yè)排憂解難。
興產(chǎn)業(yè)絕非一時一日之功
需要我們始終保持打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略定力
牢固樹立“功成不必在我
”和“功成必定有我”的格局與擔(dān)當(dāng)
完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念
把握好云南在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中
面臨的新機遇、新優(yōu)勢、新挑戰(zhàn)
在推動云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展的道路上
一步一個腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走
積小勝為大勝積跬步以至千里
【三】
大力推動對外開放實現(xiàn)新突破
2022年1月1日凌晨，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實施，全球最大自由貿(mào)易區(qū)正式啟航。隨著RCEP生效、中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立、中老鐵路等國際大通道加快打通，云南“東引西聯(lián)”的獨特區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。省委經(jīng)濟工作會議指出，我們要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在堅決守好邊境的同時，推進對外開放邁出新步伐、實現(xiàn)新突破。
云南經(jīng)濟要發(fā)展，優(yōu)勢在區(qū)位、出路在開放。過去5年，我省沿邊開放成效顯著，中越、中老、中緬國際通道高速公路境內(nèi)段全線貫通，中緬新通道海公鐵聯(lián)運首運成功，中老鐵路開通運營、初見成效，磨憨鐵路口岸順利通過國家驗收。在肯定成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，疫情對經(jīng)濟社會各個方面的沖擊依然存在，發(fā)展環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，云南經(jīng)濟發(fā)展依然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。
推進對外開放邁出新步伐、實現(xiàn)新突破，我們要堅決克服疫情不利影響，堅持服務(wù)和融入新發(fā)展格局同融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展有機銜接，抓住RCEP生效機遇，做好內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向開放文章，努力成為強大國內(nèi)市場與南亞東南亞市場之間的戰(zhàn)略紐帶、“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐。對內(nèi)與長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈深化合作，建立毗鄰地區(qū)協(xié)同開放發(fā)展機制，跨區(qū)域共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵引導(dǎo)大型企業(yè)在云南布局資源供應(yīng)和商品生產(chǎn)、流通產(chǎn)業(yè)鏈基地。對外主動參與中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)，中國-中南半島經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊，中緬、中老經(jīng)濟走廊建設(shè)，與周邊國家加強政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，促進經(jīng)濟循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通。
物流鏈連著產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，是經(jīng)濟社會發(fā)展的血脈。對外開放要實現(xiàn)新突破，必須要加快推進大通道大物流建設(shè)，暢通發(fā)展的“大動脈”。我們要抓住當(dāng)前部分貨流由海運轉(zhuǎn)向陸運的時間窗口，積極推動境內(nèi)與境外運輸通道的貫通銜接，盡快建立起陸上運輸?shù)臅r效優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，吸引長三角、珠三角至東南亞南亞更大規(guī)模的交通物流向云南集聚，以大通道帶動大物流、大物流帶動大貿(mào)易、大貿(mào)易帶動大產(chǎn)業(yè)。
推動對外開放實現(xiàn)新突破，云南還要加快發(fā)展國際貿(mào)易新模式，激活開放的“強引擎”。應(yīng)當(dāng)不斷發(fā)揮“沿邊”“跨境”的優(yōu)勢，加快推進國際市場布局、國內(nèi)區(qū)域布局、貿(mào)易經(jīng)營主體、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式等“五個優(yōu)化”和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、貿(mào)易促進平臺、國際營銷網(wǎng)絡(luò)體系等“三項建設(shè)”，通過制度創(chuàng)新、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，實現(xiàn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。加快推進跨境貿(mào)易、貨物運輸和人員往來便利化，積極探索與周邊國家建立促進自由貿(mào)易的合作新模式，在貨物通關(guān)、貿(mào)易統(tǒng)計、原產(chǎn)地證書核查、檢驗檢測認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、打假維權(quán)等方面開展多邊和雙邊合作。同時，延長加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，加強倉儲、物流設(shè)施建設(shè)，將我省建設(shè)成為對接國際國內(nèi)市場的綜合商品集散地。
高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平開放
邁上新征程——
全省上下要以
“今天再晚也是早、明天再早也是晚”
的效率意識
只爭朝夕、奮勇爭先
推動更大范圍、更寬領(lǐng)域
更深層次、更高水平的對外開放
堅定不移地
以大開放帶動大發(fā)展以大發(fā)展助推大跨越不斷推進我國面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)取得新進展。
【四】
辯證看務(wù)實干
剛剛過去的2021年
是黨和國家歷史上
具有里程碑意義的一年
也是“十四五”規(guī)劃開局第一年
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下
省委、省政府統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展
沉著應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn)
云南經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好
實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
這又是風(fēng)雨兼程的一年。在全球疫情走勢和經(jīng)濟走勢趨于復(fù)雜的背景下，中國經(jīng)濟面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等壓力，云南同樣面臨著重大考驗。不僅疫情走勢有諸多變數(shù)，多點輸入引發(fā)本土疫情散發(fā)和社區(qū)傳播的風(fēng)險始終存在，經(jīng)濟循環(huán)不暢、卡點增多的情況也將持續(xù)；內(nèi)需受到明顯抑制，尤其交通運輸、旅游、餐飲住宿、娛樂文化、商貿(mào)會展等服務(wù)業(yè)受到嚴(yán)重影響，經(jīng)濟下行壓力依然存在。下一步，隨著投資和消費增長動力的持續(xù)減弱，中小微企業(yè)的經(jīng)營會愈加困難，就業(yè)與民生的壓力增大，經(jīng)濟金融領(lǐng)域風(fēng)險依然存在。
艱難困苦，玉汝于成。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，省委經(jīng)濟工作會議指出，要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光分析形勢，既要正視困難挑戰(zhàn)，又要認(rèn)清優(yōu)勢、抓住機遇，增強信心、堅定信心，保持戰(zhàn)略定力。應(yīng)當(dāng)看到，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，我國經(jīng)濟潛力足、活力強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變，這是我們的決心和底氣所在。應(yīng)當(dāng)看到，我省發(fā)展的有利因素正在聚集，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色能源和開放優(yōu)勢加快釋放，潛在動能正在形成，政策窗口期仍在延續(xù)。
這是我們定力和底氣所在
也是我們的信心和動力所依
穩(wěn)住云南經(jīng)濟基本盤
我們一定要正確認(rèn)識和把握
新的重大理論和實踐問題——
必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，沉著應(yīng)對重大挑戰(zhàn)，步調(diào)一致向前進；
必須堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求，聚精會神貫徹執(zhí)行，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長；
必須堅持穩(wěn)中求進，調(diào)整政策和推動改革要把握好時度效，堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打；
必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持系統(tǒng)觀念。
無論風(fēng)云如何變幻，我們都要堅定不移做好自己的事情，不斷夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)，增強科技創(chuàng)新能力，堅持多邊主義，主動對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以高水平開放促進深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。
不斷增強機遇意識和風(fēng)險意識
始終保持政治定力和戰(zhàn)略定力
準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變
勇于開頂風(fēng)船
善于轉(zhuǎn)危為機
我們就一定能在抗擊大風(fēng)浪中拓出新路于新的歷史起點闖出新的廣闊天地
【五】
以釘釘子精神抓落實
省委經(jīng)濟工作會議對2022年云南經(jīng)濟工作“怎么干”作出了部署安排，明確了必須統(tǒng)籌抓好的5個方面重點工作。全省各級黨委（黨組）要切實加強和改善黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委把方向、定政策、促改革、保落實的作用，以釘釘子精神抓好落實，確保黨中央、國務(wù)院的決策部署和省委、省政府的工作要求落到實處、見到成效。
要高度重視、深入研究經(jīng)濟工作。經(jīng)濟工作是中心工作。全省上下要從思想上、觀念上、行動上真正重視起來，把黨的領(lǐng)導(dǎo)充分體現(xiàn)在抓經(jīng)濟、促發(fā)展中。要不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的體制機制，定期分析研究經(jīng)濟形勢和重大經(jīng)濟問題，及時制定政策措施、作出安排部署。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把經(jīng)濟工作抓在手上，親力親為、主動作為，把抓發(fā)展、抓項目、抓經(jīng)濟的氛圍搞得濃濃的。要主動學(xué)習(xí)政策、研究政策、掌握政策、運用政策，把政策變成思路、把思路變成方案、把方案變成一個個具體項目。要深入基層、眼睛向外，掌握實際情況、學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量。
要提高經(jīng)濟工作專業(yè)化水平。經(jīng)濟工作系統(tǒng)性、專業(yè)性、規(guī)律性強。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)經(jīng)濟、懂經(jīng)濟，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟思想，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記強調(diào)的經(jīng)濟工作“四個必須”的規(guī)律性認(rèn)識、5個重大理論和實踐問題，從中找方法、找路徑。練好金融工作這項基本功，提高運用金融手段領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平，努力成為經(jīng)濟工作的行家里手。要轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)思維，解放思想、拓寬思路，用改革的思維、創(chuàng)新的理念來研究問題、解決問題、推動工作，創(chuàng)造性開展工作，創(chuàng)新性推動發(fā)展。要優(yōu)服務(wù)、解難題，增強服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識，推動工作理念從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，主動研究破解難題的思路對策，把土地供應(yīng)、資金籌措、能源保障等瓶頸問題解決到位，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境和營商環(huán)境。
實現(xiàn)美好藍(lán)圖，最終都要靠抓落實。全省各級各部門和廣大黨員干部要瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)，講究方式方法，緊盯“最后一公里”抓落實，以釘釘子的精神一錘接著一錘敲，不達(dá)目的不罷休。要大力推行“項目工作法、一線工作法、典型引路法”，按照“任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化”的要求抓部署、抓落實，同時建立強有力的督查督辦、檢查考核機制，讓每項工作都實起來落下去。
號角聲響，昂揚的是精神力量；
擊鼓催征，不變的是追夢步伐。
讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍
踔厲奮發(fā)、篤行不怠
解放思想、真抓實干
全面做好2022年經(jīng)濟社會發(fā)展工作
不負(fù)歷史、不負(fù)時代、不負(fù)人民
以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開
來源：云南發(fā)布
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