在第17屆東亞峰會上的講話
中華人民共和國國務院總理 李克強
（2022年11月13日，柬埔寨金邊）
尊敬的洪森首相，
各位同事：
很高興同大家相聚美麗的金邊。感謝洪森首相和柬埔寨王國政府為本次會議所作的周到安排。
在東亞合作走過的不平凡歷程中，金邊留下了自己的深刻印記。十年前，東盟峰會發(fā)表《金邊宣言》，推動東盟共同體建設進入快車道，RCEP談判在這里正式啟動，東亞峰會《金邊發(fā)展宣言》匯聚各方共識，本地區(qū)共同發(fā)展呈現(xiàn)出強勁勢頭。今天，我們再次相聚金邊，重啟疫情以來首次峰會線下交流，具有重要意義。期待各方攜手努力，為促進地區(qū)繁榮發(fā)展賦予新動能。
當前，國際地區(qū)形勢錯綜復雜，世界經(jīng)濟復蘇乏力，國際安全形勢動蕩，能源、糧食、金融風險挑戰(zhàn)此起彼伏。同時也要看到，本地區(qū)總體保持了和平穩(wěn)定，區(qū)域經(jīng)濟一體化持續(xù)推進，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，綠色發(fā)展理念深入人心，數(shù)字化轉型已經(jīng)成為新的經(jīng)濟增長點。地區(qū)人民要和平、謀發(fā)展的呼聲更加強烈。地區(qū)國家應堅持相互尊重，深化互利合作，攜手應對風險挑戰(zhàn)。
東亞峰會成員國涵蓋亞太地區(qū)主要經(jīng)濟體，具有廣泛代表性和影響力。峰會應在不斷演變的國際地區(qū)環(huán)境中把握正確方向，堅守自身定位，加強機制建設，擇寬處行，行固本策，不斷增強發(fā)展與安全“雙輪”驅動力，推動各方共享機遇，共迎挑戰(zhàn)，深化區(qū)域合作，為打造本地區(qū)長期和平穩(wěn)定繁榮愿景做出積極貢獻。
一是堅持戰(zhàn)略對話，開展建設性互動。作為領導人引領的戰(zhàn)略論壇，峰會自成立之初，就強調要堅持《東南亞友好合作條約》精神、不干涉內政原則和照顧各方舒適度的“東盟方式”，為地區(qū)國家就政治安全和經(jīng)濟發(fā)展等交流合作提供重要平臺。面對地緣政治緊張和熱點問題升溫傾向，峰會應成為對話的平臺，致力于促進地區(qū)國家對話協(xié)商，增進彼此間相互理解和信任，妥處分歧，不應脫鉤，更不能走向對抗。中方提出“全球安全倡議”，倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，為化解安全困境提供了中國方案。中方愿同各方一道，為拓展和深化務實合作營造良好條件氛圍，共同夯實東亞持久和平穩(wěn)定的基石。
二是堅持互利合作，攜手應對風險挑戰(zhàn)。全球性威脅和挑戰(zhàn)需要全球性應對，關鍵是要拿出實際行動。東亞是最具發(fā)展?jié)摿?、合作潛力的地區(qū)之一，去年中日韓和東盟對世界經(jīng)濟增長的貢獻率就超過30%，區(qū)域內貿易投資保持較快發(fā)展態(tài)勢。我們要堅持經(jīng)濟全球化正確方向，堅持貿易和投資自由化便利化，堅持開放合作和互利共贏，推動實施好RCEP，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定暢通，不斷推進區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，為地區(qū)可持續(xù)復蘇發(fā)展提供動力。面對新型傳染病等公共衛(wèi)生風險，中方將繼續(xù)支持東盟建設區(qū)域疫苗生產(chǎn)和分配中心，積極推動區(qū)域公共衛(wèi)生能力建設。為有效應對能源安全挑戰(zhàn)，中方認為應均衡有序推進低碳轉型，統(tǒng)籌保障能源可及性、安全供給和生產(chǎn)生計所需，維護能源和糧食安全。中方歡迎各方用好清潔能源論壇、新能源論壇等機制，愿加強政策交流和務實合作，支持共同應對氣候變化和生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，推動地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。期待盡早制定完成東亞峰會新一期行動計劃，加大對減貧等領域務實合作投入，促進實現(xiàn)更多發(fā)展目標。
三是堅持東盟中心地位，構建包容性區(qū)域架構。多年來，東亞地區(qū)形成了多層次、網(wǎng)絡狀的區(qū)域合作架構，為維護地區(qū)和平穩(wěn)定和繁榮發(fā)展發(fā)揮了不可替代的重要作用。這一架構之所以行之有效，關鍵在于堅持東盟主導，包容各方利益，符合地區(qū)實際。這一架構可以根據(jù)形勢變化不斷優(yōu)化完善，但作為根基的東盟中心地位不能動搖。各方應支持東盟在東亞合作中的主導地位，只有這樣，東亞合作才能根深葉茂、行穩(wěn)致遠。中方支持繼續(xù)以“東盟方式”助力妥善解決緬甸問題，維護東盟團結和合作，國際社會應為此創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
各位同事，
維護南海和平穩(wěn)定、維護南海航行和飛越自由符合各方共同利益。中國作為最大的貨物貿易國，60%的貿易經(jīng)過南海。南海的航行和飛越自由從來不是問題。
前兩天，我和東盟國家領導人共同宣布發(fā)表《紀念〈南海各方行為宣言〉簽署20周年聯(lián)合聲明》，發(fā)出各方堅定致力于全面有效落實《宣言》、共同維護南海和平穩(wěn)定的有力信號。
中方主張維護南海和平穩(wěn)定和航道暢通，愿與東盟國家一道，根據(jù)已簽署20年的《南海各方行為宣言》精神和包括《聯(lián)合國海洋法公約》在內的國際法原則，按照協(xié)商一致原則加快推進“南海行為準則”磋商。各方應當尊重地區(qū)國家為維護南海和平穩(wěn)定所作出的努力，支持地區(qū)國家把南海建設成為和平、友誼、合作之海。
中國改革開放40多年來取得的經(jīng)濟社會發(fā)展成就，得益于和平的外部環(huán)境和穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境，這符合中方的利益。中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，始終根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策，維護國際關系基本準則，維護國際公平正義。堅持對外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷以自身發(fā)展為世界各國發(fā)展提供機遇，推動建設開放型世界經(jīng)濟，更好惠及各國人民。
心合意誠，未來可期。中方愿同各方一道加強對話合作，共建東亞美好家園，共同維護世界和平與繁榮。
謝謝！
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